Borderoul de achiziție de deșeuri metalice feroase și neferoase este documentul pe care colectorul autorizat îl completează la fiecare cumpărare de deșeuri metalice - fier vechi, cupru, aluminiu, alamă - de la o persoană fizică. Îl cere OUG nr. 31/2011, art. 1 alin. (1^2) lit. b), iar modelul este anexa la ordonanță, introdusă prin Legea nr. 38/2014. Pe borderou se trec datele vânzătorului, inclusiv CNP-ul, deșeurile cu codul și cantitatea, prețul, plata și reținerile la sursă, iar vânzătorul declară pe propria răspundere că deșeurile provin din gospodăria proprie.
Pe scurt
- Ce este: borderoul de achiziție de deșeuri metalice - documentul cumpărării de deșeuri metalice de la persoane fizice, care „constituie document de evidență financiar-contabilă, cu regim intern de numerotare” (OUG nr. 31/2011, art. 1 alin. (1^3)).
- Cine îl completează: operatorul economic autorizat din punctul de vedere al protecției mediului pentru colectarea sau valorificarea deșeurilor metalice.
- Condiția de fond: deșeurile pot fi cumpărate numai dacă provin din gospodăria proprie a vânzătorului (art. 1 alin. (1^1)).
- Reținerile la sursă: 10% impozit pe venit și 2% contribuție la Fondul pentru mediu - nu 16% și 3%, cum tipărește încă modelul din 2014.
- Amenda pentru borderou: de la 10.000 la 30.000 lei (art. 1 alin. (2^3)).
- Nu e borderoul de achiziții 14-4-13: acela e formularul OMFP 2634/2015 pentru alte bunuri cumpărate de la persoane fizice.
Când se folosește borderoul de achiziție de deșeuri metalice?
La orice cumpărare de deșeuri metalice feroase și neferoase de la o persoană fizică: „Metalele feroase și neferoase și aliajele acestora, altele decât cele prevăzute la alin. (1), încadrate ca deșeuri conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 856/2002 […], pot face obiectul operațiunilor de comerț numai în condițiile în care acestea provin din gospodăriile proprii” (OUG nr. 31/2011, art. 1 alin. (1^1)). Operatorii autorizați pentru colectarea sau valorificarea lor au două obligații: să plătească prin virament bancar sau cu numerar, cu respectarea regulilor fiscale, și să completeze borderoul de achiziție conform anexei (art. 1 alin. (1^2)).
Unele metale nu pot fi cumpărate deloc de la persoane fizice: cele din infrastructura de transport (feroviar, rutier, aerian, naval, metrou), din rețelele de utilități, de irigații, de petrol și gaze, din semnalizarea rutieră, precum și cele obținute prin prelucrarea chimică sau termică a cablurilor și conductorilor (art. 1 alin. (1), lit. f) fiind introdusă prin Legea nr. 166/2022).
Pentru alte bunuri cumpărate de la persoane fizice se folosește borderoul de achiziții cod 14-4-13 din OMFP 2634/2015.
Ce conține borderoul (anexa la OUG nr. 31/2011)?
| Partea | Ce se înscrie |
|---|---|
| Operatorul economic colector/valorificator | denumirea, forma juridică, sediul social sau punctul de lucru, nr. din registrul comerțului, CUI, CIF, numărul și data emiterii autorizației de mediu |
| BORDEROU nr. … din data … | numărul (din regimul intern de numerotare) și data |
| Deținătorul | numele, domiciliul, actul de identitate (seria, numărul, cine l-a eliberat), CNP-ul, mijlocul de transport |
| Tabelul deșeurilor | denumirea și descrierea deșeului, codul conform HG nr. 856/2002, cantitatea (kg), prețul unitar (lei/kg), valoarea (lei), total |
| Plata | suma achitată cu chitanță sau prin virament bancar, în cel mult 3 zile lucrătoare, în contul deținătorului |
| Reținerile la sursă | impozitul pe venit și contribuția la Fondul pentru mediu, reținute din valoarea brută |
| Gestionar primitor | numele și prenumele, CNP-ul, semnătura și ștampila |
| Deținătorul de deșeuri - persoană fizică | declarația că știe că falsul în declarații este infracțiune și că deșeurile provin din gospodăria proprie; numele și semnătura |
Ordonanța enumeră elementele obligatorii ale borderoului (art. 1 alin. (1^2) lit. b) pct. (i)-(viii)): datele operatorului; numele, seria și numărul actului de identitate, CNP-ul și domiciliul vânzătorului; codul deșeurilor; cantitatea; valoarea achiziției; contul în care se face plata; numărul chitanței; declarația pe propria răspundere privind proveniența.
Ce se reține la sursă?
Modelul din 2014 tipărește „Impozitul pe venit de 16% și contribuția de 3% la Administrația Fondului pentru Mediu”. Cotele s-au schimbat de atunci:
- impozitul pe venit este de 10%, impozit final, pentru veniturile din predarea deșeurilor metalice din patrimoniul personal plătite începând cu 1 august 2025 (Codul fiscal, art. 114 alin. (2) lit. m^2) și art. 115 alin. (1) lit. a));
- contribuția la Fondul pentru mediu este de 2% din veniturile vânzătorului și se reține la sursă de operatorul care colectează sau valorifică deșeurile (OUG nr. 196/2005, art. 9 alin. (1) lit. a)).
De aceea, pe borderoul nostru fraza din model rămâne, dar cotele se completează la data achiziției („......%”). Plata în numerar către o persoană fizică este limitată la 10.000 de lei pe zi (Legea nr. 70/2015, art. 4 alin. (1)).
Cum se completează pas cu pas
Pasul 1 - Se verifică proveniența: deșeurile trebuie să provină din gospodăria proprie a vânzătorului, iar metalele din infrastructură, utilități sau cablurile arse nu se cumpără deloc (OUG nr. 31/2011, art. 1 alin. (1) și (1^1)).
Pasul 2 - Se completează datele vânzătorului din actul de identitate: numele, domiciliul, seria și numărul actului, CNP-ul și mijlocul de transport.
Pasul 3 - Se trec deșeurile în tabel: denumirea și descrierea, codul deșeului, cantitatea în kilograme, prețul unitar și valoarea, apoi totalul.
Pasul 4 - Se înscriu plata (numărul chitanței sau contul în care se face viramentul) și cotele reținute la sursă: 10% impozit pe venit și 2% contribuție la Fondul pentru mediu.
Pasul 5 - Semnează gestionarul primitor, iar vânzătorul semnează declarația pe propria răspundere privind proveniența deșeurilor.
Ce amenzi se aplică?
OUG nr. 31/2011, art. 1, în forma Legii nr. 38/2014:
- de la 100.000 la 150.000 lei - pentru cumpărarea metalelor interzise sau a deșeurilor metalice care nu provin din gospodăria proprie (alin. (2));
- de la 30.000 la 50.000 lei - pentru nerespectarea regulilor de plată (alin. (2^2));
- de la 10.000 la 30.000 lei - pentru nerespectarea obligației de a completa borderoul (alin. (2^3)).
Controlul îl fac Poliția Română, Jandarmeria Română, Poliția de Frontieră Română, Garda Națională de Mediu și ANAF, după caz (alin. (4)).
Ce s-a întâmplat cu „adeverința de primire și plată”?
Adeverința de primire și plată venea din OUG nr. 16/2001 (art. 7 alin. (5)), abrogată prin Legea nr. 211/2011. Documentul cerut azi pentru deșeurile metalice cumpărate de la persoane fizice este borderoul din anexa la OUG nr. 31/2011. Unele tipografii vând borderoul în continuare sub vechiul nume.
Un proiect de hotărâre din 2026 (SIATD-PF), care ar genera borderoul în format electronic, nu este adoptat la 24 octombrie 2026, iar borderoul se întocmește după modelul din anexa la ordonanță.
Care este baza legală?
- OUG nr. 31/2011 privind interzicerea achiziționării de la persoane fizice a metalelor feroase și neferoase și a aliajelor acestora - art. 1 alin. (1)-(1^3), (2)-(2^3), (4) și anexa (modelul, introdus prin Legea nr. 38/2014).
- Codul fiscal - art. 114 alin. (2) lit. m^2) și art. 115 alin. (1) lit. a) (impozitul de 10%).
- OUG nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu - art. 9 alin. (1) lit. a) (contribuția de 2%).
- Legea nr. 70/2015 - art. 4 alin. (1) (plafonul plăților în numerar).
- Legea contabilității nr. 82/1991 - art. 25 (păstrarea documentelor justificative 5 ani).
Întrebări frecvente
Cine completează borderoul de achiziție de deșeuri metalice?
Operatorul economic autorizat din punctul de vedere al protecției mediului pentru colectarea sau valorificarea deșeurilor metalice, la fiecare achiziție de la o persoană fizică (OUG nr. 31/2011, art. 1 alin. (1^2) lit. b)). Vânzătorul semnează declarația pe propria răspundere că deșeurile provin din gospodăria proprie.
Ce cote se rețin la sursă în 2026?
10% impozit pe venit, impozit final (Codul fiscal, art. 115 alin. (1) lit. a), pentru veniturile plătite de la 1 august 2025), și 2% contribuție la Fondul pentru mediu (OUG nr. 196/2005, art. 9 alin. (1) lit. a)). Cotele de 16% și 3% din modelul din 2014 nu se mai aplică.
Ce amendă riscă firma fără borderou?
Nerespectarea obligației de a completa borderoul se sancționează cu amendă de la 10.000 la 30.000 lei (OUG nr. 31/2011, art. 1 alin. (2^3)); cumpărarea deșeurilor care nu provin din gospodăria proprie, cu amendă de la 100.000 la 150.000 lei (alin. (2)).
Pot folosi borderoul de achiziții 14-4-13 pentru fier vechi?
Nu. Pentru deșeurile metalice cumpărate de la persoane fizice, OUG nr. 31/2011 cere borderoul din anexa ei, cu CNP-ul vânzătorului și declarația privind proveniența. Borderoul de achiziții 14-4-13 din OMFP 2634/2015 rămâne pentru celelalte bunuri cumpărate de la persoane fizice.
Cât timp se păstrează borderoul?
Borderoul este document de evidență financiar-contabilă (OUG nr. 31/2011, art. 1 alin. (1^3)), deci se păstrează 5 ani, calculați de la data de 1 iulie a anului următor celui în care s-a încheiat exercițiul financiar în care a fost întocmit (Legea contabilității nr. 82/1991, art. 25).
Comandă formularul
Borderoul de achiziție de deșeuri metalice disponibil pe formularetipizate.ro este un carnet autocopiativ cu 50 de seturi a 2 exemplare, A4 sau A5, după modelul din anexa la OUG nr. 31/2011, cu cotele de reținere necompletate, standard sau personalizat cu datele operatorului și seria aleasă de tine. Pentru transportul deșeurilor către un alt operator, formularul de încărcare-descărcare deșeuri nepericuloase, iar pentru evidența lunară, registrul de evidență a gestiunii deșeurilor. Livrare prin curier în toată România, de regulă în 24-48 de ore de la expediere.