La controlul poliției, unei firme de pază i se cer în primul rând documentele specifice de la obiectiv — buletinul posturilor, procesele-verbale de predare-primire a serviciului, registrele de acces, registrul de mișcare a armamentului, registrul de control și registrul de evenimente — prevăzute în Anexa nr. 2 la Normele aprobate prin HG nr. 301/2012 (art. 1 lit. a)–j)), plus atestatele profesionale ale agenților și, după caz, planul de pază. Poliția Română controlează modul în care se respectă dispozițiile legale cu privire la pază și controlează și îndrumă activitatea societăților specializate (Legea nr. 333/2003, art. 53 lit. f) și k)), iar din 2026 regulile s-au schimbat prin OUG nr. 37/2026: avizul poliției pentru planul de pază rămâne obligatoriu doar la paza cu personal înarmat, iar contravențiile din lege, în forma modificată, se aplică de la 5 iunie 2026.
Pe scurt
- Cine controlează: MAI, prin structurile de specialitate (Legea 333/2003, art. 52); Poliția Română controlează respectarea dispozițiilor legale privind paza și îndrumă societățile specializate (art. 53 lit. f) și k)). Contravențiile se constată de polițiști, jandarmi, primari sau împuterniciții acestora (HG 301/2012, art. 5).
- Ce ți se cere: registrele din Anexa nr. 2 la Normele HG 301/2012 (modelele 2a)–2j)), atestatele agenților (Legea 333/2003, art. 36 lit. d) și art. 37 alin. (1)) și, la paza înarmată, planul de pază avizat.
- Regimul registrelor: înregistrate la prestator, vizate spre neschimbare de beneficiar, păstrate minimum 2 ani după completare (Norme, art. 10 alin. (2)); nu se înregistrează la poliție — excepție face registrul cu evidența armelor și munițiilor și a personalului dotat cu arme și muniții (art. 108 din Normele aprobate prin HG nr. 11/2018).
- Amenzi: 5.000–10.000 lei pentru lipsa documentelor specifice de la obiectiv; 2.000–5.000 lei pentru încălcarea regimului de evidență; de la 5 iunie 2026 se aplică art. 58–59 din Legea 333/2003 în forma dată de OUG 37/2026, cu fapte noi (de exemplu, netransmiterea planului de pază) și amendă mai mare pentru obligațiile conducătorilor de unități.
- Nou din 2026 (OUG 37/2026): avizul poliției pentru planul de pază — doar la paza cu personal înarmat; la paza neînarmată, beneficiarul transmite planul electronic la poliție în 15 zile calendaristice de la elaborare; fișa de securitate va înlocui analiza de risc la unitățile fără cerințe minimale, dar nu este încă aplicabilă.
Cine poate controla o firmă de pază?
Coordonarea, îndrumarea și controlul activităților de pază revin Ministerului Afacerilor Interne, prin structurile de specialitate (Legea nr. 333/2003, art. 52). Concret, Poliția Română „controlează modul în care se respectă dispozițiile legale cu privire la paza obiectivelor, bunurilor și valorilor" și „controlează și îndrumă activitatea societăților specializate" (art. 53 lit. f) și k)) — de aceea, în practică, controlul la obiectiv este făcut de polițiști de la structurile de ordine publică sau de sisteme de securitate private.
Contravențiile pot fi constatate de polițiști, jandarmi, primari sau de împuterniciții acestora (HG nr. 301/2012, art. 5). Important: refuzul de a asigura accesul personalului poliției sau al jandarmeriei, special desemnat pentru exercitarea atribuțiilor legale de control, este el însuși contravenție (Legea 333/2003, art. 58 lit. i)) și se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei (art. 59 alin. (1) lit. a)). Verificarea zilnică a serviciului de pază, făcută de personalul cu atribuții de control desemnat de societate, se consemnează în registrul de control la obiectiv (Norme, art. 33 alin. (4)) — care nu trebuie confundat cu Registrul Unic de Control eliberat de ANAF în baza Legii 252/2003; diferența este explicată în ghidul registrului de control la obiectiv.
Ce documente ți se cer la obiectivul de pază?
Documentele specifice de la obiectiv sunt enumerate în Anexa nr. 2 la Normele aprobate prin HG nr. 301/2012, art. 1 lit. a)–j), cu modelele în anexele 2a)–2l) (Anexa 2, art. 5). Tabelul de mai jos arată fiecare document, unde se ține și temeiul exact — coloanele pe care le urmărește și polițistul la control.
| Document | Unde se ține | Baza legală / model |
|---|---|---|
| Buletinul posturilor | La obiectiv | Anexa 2 la Norme, art. 1 lit. a), model 2a) |
| PV de predare-primire a serviciului | La fiecare post, la schimbul de tură | Art. 1 lit. b), model 2b) |
| PV de predare-primire a serviciului înarmat | La posturile cu pază înarmată | Art. 1 lit. c), model 2c) |
| Registrul de evidență a accesului persoanelor | La punctele de acces | Art. 1 lit. d), model 2d) |
| Registrul de evidență a accesului autovehiculelor | Dacă este cazul; nu e obligatoriu dacă accesul auto e înregistrat prin CCTV (Anexa 2, art. 2) | Art. 1 lit. e), model 2e) |
| Registrul de evidență a accesului pe căile ferate uzinale | Dacă este cazul | Art. 1 lit. f), model 2f) |
| Registrul de evidență a mișcării armamentului | La camera de armament | Art. 1 lit. g), model 2g) |
| Registrul de control | La obiectiv | Art. 1 lit. h), model 2h) |
| Registrul de evenimente | La obiectiv | Art. 1 lit. i), model 2i) |
| Registrul special de evidență a contractelor | La societate (în practică la sediu); contractele se consemnează cronologic în 5 zile de la încheiere (Norme, art. 32) | Art. 1 lit. j), model 2j) |
| Registrul personalului dotat cu arme și muniții | La societate; numerotat și înregistrat la organul de poliție competent | HG 11/2018, art. 108 (norme la Legea 295/2004) |
Anexele 2k) (registrul special al contractelor pentru sisteme de alarmare) și 2l) aparțin societăților de sisteme de alarmare (Anexa 2, art. 3–4) — nu se cer la serviciul de pază; la obiectivele cu sistem de alarmare, poliția poate verifica însă jurnalul de service al sistemului (model 2l, ținut de beneficiar). Iar dacă accesul auto este înregistrat prin CCTV, imaginile trebuie stocate pe o perioadă similară celei de păstrare a registrului (Anexa 2, art. 2).
Nucleul controlului îl formează evidențele completate zilnic de agenți: registrul buletinul posturilor — vezi și ghidul dedicat buletinului posturilor — și registrul de predare-primire a serviciului, completat la fiecare schimb de tură. La punctele de acces se verifică registrul de evidență a accesului persoanelor și, unde este cazul, registrul de evidență a accesului autovehiculelor. Evenimentele produse la obiectiv trebuie să se regăsească în registrul raport de eveniment, iar la paza înarmată se adaugă registrul de mișcare a armamentului de la camera de armament și registrul personalului dotat cu arme și muniții — care, împreună cu evidența armelor și munițiilor, se numerotează și se înregistrează la organul de poliție competent (art. 108 din Normele aprobate prin HG nr. 11/2018).
Regimul documentelor este verificat la fel de atent ca existența lor: registrele se înregistrează la prestator (societatea de pază) și se vizează spre neschimbare de către beneficiar, iar după completare se păstrează minimum 2 ani (Norme, art. 10 alin. (2)). La paza proprie, obligațiile revin unității. Pe lângă registre, poliția verifică și atestatele profesionale ale agenților — Legea 333/2003 cere ca agenții să fie atestați profesional (art. 36 lit. d) și art. 37 alin. (1)). Obligația de fond aparține conducătorului societății, care asigură documentele la fiecare obiectiv, în timp ce șeful de obiectiv verifică completarea lor (Norme, art. 34 alin. (1)); lista completă, registru cu registru, este în ghidul registrelor pentru firme de pază.
Ce s-a schimbat prin OUG 37/2026?
OUG nr. 37/2026 a fost publicată în Monitorul Oficial nr. 381 din 6 mai 2026 și a intrat în vigoare la aceeași dată, cu o excepție importantă: art. 58–59 din Legea nr. 333/2003 — lista contravențiilor și amenzile — se aplică în forma modificată de la 5 iunie 2026 (art. V din OUG). Pentru firmele de pază și beneficiarii lor, trei schimbări contează la control.
Avizul poliției pentru planul de pază — doar la paza înarmată
Avizul poliției pentru planul de pază mai este obligatoriu doar pentru obiectivele unde, potrivit evaluării de risc, paza se asigură cu personal înarmat (Legea 333/2003, art. 5 alin. (2), modificat prin OUG 37/2026), și trebuie obținut la fiecare modificare a planului. Planul de pază se întocmește în continuare de societatea specializată de pază, în baza contractului de prestări servicii și conform evaluării de risc (art. 5 alin. (1)); la paza proprie îl întocmesc conducătorii unității (alin. (4)), iar la paza cu jandarmi, poliție locală ori în sistem combinat se întocmește împreună (alin. (7)). La paza cu efective de jandarmi, avizul nu este obligatoriu (art. 5 alin. (5)).
Transmiterea electronică la paza neînarmată
La obiectivele cu pază neînarmată, conducătorul unității beneficiare — nu firma de pază — transmite electronic, la unitatea de poliție competentă, planul de pază și analiza de risc ori fișa de securitate, după caz, în termen de 15 zile calendaristice de la elaborare, precum și modificările ulterioare (art. 5 alin. (3)). Netransmiterea este contravenție (art. 58 lit. n)) și se sancționează cu amendă de la 2.000 la 5.000 lei (art. 59 alin. (1) lit. b)).
Analiza de risc și viitoarea fișă de securitate
Analiza de risc la securitate fizică rămâne obligatorie numai pentru unitățile cărora li se aplică cerințele minimale de securitate stabilite prin norme (art. 49² alin. (2)) și se efectuează exclusiv de evaluatori înscriși în R.N.E.R.S.F. (art. 49³ alin. (1)). Pentru unitățile fără cerințe minimale, OUG 37/2026 a introdus fișa de securitate (art. 49⁹) — un document de autoevaluare a riscului care va înlocui analiza de risc la aceste unități. Atenție însă: fișa de securitate nu este încă aplicabilă — se va aplica abia de la intrarea în vigoare a Normelor modificate (art. VI alin. (3) din OUG), iar formatul urmează să fie stabilit prin ordin al MAI, nepublicat la data actualizării acestui ghid. Sunt exceptate de la analiza de risc și de la fișa de securitate (art. 49¹⁰, în vigoare din 6 mai 2026) sediile sociale declarate la Oficiul Național al Registrului Comerțului în care nu se desfășoară activitate și unitățile care funcționează în sistem online și în care nu sunt depozitate sume de bani, bunuri sau valori ce le aparțin.
OUG 37/2026 obligă Guvernul să modifice Normele în 90 de zile (termen care expiră la începutul lunii august 2026); la data actualizării acestui ghid, modelele registrelor din Anexa 2 (2a)–2l)) sunt neschimbate din 2012.
Ce amenzi riscă o firmă de pază la control?
Sancțiunile vin din două surse: contravențiile din HG nr. 301/2012 — neatinse de OUG 37/2026 — și contravențiile din art. 58–59 ale Legii 333/2003, în forma aplicabilă de la 5 iunie 2026. Cele mai relevante la un control al documentelor:
| Fapta | Temei | Amendă |
|---|---|---|
| Lipsa documentelor specifice de la obiectiv (nerespectarea art. 34 din Norme) | HG 301/2012, art. 3 pct. 9² + art. 4 alin. (1) lit. c) | 5.000–10.000 lei |
| Încălcarea regimului de înregistrare, vizare și păstrare a registrelor (Norme, art. 10 alin. (2)) | HG 301/2012, art. 3 pct. 5 + art. 4 alin. (1) lit. b) | 2.000–5.000 lei |
| Neînființarea registrului de contracte / neconsemnarea contractelor în 5 zile | HG 301/2012, art. 3 pct. 8 și 9 + art. 4 alin. (1) lit. b) | 2.000–5.000 lei |
| Netransmiterea electronică a planului de pază și a analizei de risc (obligația beneficiarului pazei, art. 5 alin. (3)) | Legea 333/2003, art. 58 lit. n) + art. 59 alin. (1) lit. b) | 2.000–5.000 lei |
| Neîndeplinirea obligațiilor conducătorilor unităților beneficiare (art. 50 din lege) | Legea 333/2003, art. 58 lit. f) + art. 59 alin. (1) lit. a) | 5.000–10.000 lei |
Tot în art. 58 din lege — contravenții care existau și înainte de OUG 37/2026, cu aceleași amenzi — se regăsesc încadrarea sau menținerea în funcție a personalului de pază cu încălcarea art. 36, inclusiv fără atestat profesional (art. 58 lit. d), amendă 2.000–5.000 lei — art. 59 alin. (1) lit. b)), și refuzul accesului personalului de poliție sau de jandarmerie desemnat pentru control (art. 58 lit. i), amendă 5.000–10.000 lei — art. 59 alin. (1) lit. a)).
Cum te pregătești de controlul poliției
Pasul 1 - Verifică existența tuturor registrelor la fiecare obiectiv. Parcurge lista Anexei 2 literă cu literă: buletinul posturilor, predare-primire (inclusiv varianta pentru posturi înarmate), acces persoane, acces auto (dacă nu ai CCTV cu stocare conformă), mișcarea armamentului, registrul de control și registrul de evenimente. Lipsa lor se sancționează cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei (HG 301/2012, art. 3 pct. 9² și art. 4 alin. (1) lit. c)).
Pasul 2 - Pune la punct regimul documentelor. Fiecare registru trebuie înregistrat la prestator și vizat spre neschimbare de beneficiar, iar cele completate se păstrează minimum 2 ani (Norme, art. 10 alin. (2)). Verifică separat registrul personalului dotat cu arme și muniții — acesta se numerotează și se înregistrează la organul de poliție competent (art. 108 din Normele aprobate prin HG nr. 11/2018).
Pasul 3 - Verifică dosarul de conformitate al obiectivului. Plan de pază întocmit conform evaluării de risc; avizul poliției dacă paza e înarmată; dovada transmiterii electronice de către beneficiar dacă paza e neînarmată; contractul consemnat în registrul special al societății în 5 zile de la încheiere; atestatele profesionale ale tuturor agenților din post.
Pasul 4 - Instruiește agenții și șeful de obiectiv. Registrele se completează la zi, la fiecare tură; șeful de obiectiv verifică completarea (Norme, art. 34 alin. (1)), iar personalul cu atribuții de control desemnat consemnează în registrul de control verificarea serviciului, zilnic, cel puțin o dată pe schimb (Norme, art. 33 alin. (4)).
Întrebări frecvente
Ce registre trebuie să aibă o firmă de pază la obiectiv?
Buletinul posturilor, procesele-verbale de predare-primire a serviciului (cu varianta pentru posturile înarmate), registrul de acces persoane, registrul de acces autovehicule (dacă este cazul), registrul de acces pe căile ferate uzinale (dacă este cazul), registrul de mișcare a armamentului, registrul de control și registrul de evenimente — Anexa nr. 2 la Normele HG 301/2012, art. 1 lit. a)–j). Societatea ține și registrul special de evidență a contractelor (în practică la sediu), iar lista completă, registru cu registru, este în ghidul registrelor pentru firme de pază.
Cine poate controla o firmă de pază?
MAI, prin structurile de specialitate, asigură coordonarea, îndrumarea și controlul activităților de pază (Legea 333/2003, art. 52), iar Poliția Română controlează respectarea dispozițiilor legale privind paza și controlează și îndrumă activitatea societăților specializate (art. 53 lit. f) și k)). Contravențiile pot fi constatate de polițiști, jandarmi, primari sau de împuterniciții acestora (HG 301/2012, art. 5).
Mai trebuie avizat planul de pază la poliție?
Doar dacă, potrivit evaluării de risc, paza obiectivului se asigură cu personal înarmat (Legea 333/2003, art. 5 alin. (2), modificat prin OUG 37/2026) — și la fiecare modificare a planului. La paza neînarmată nu mai există aviz: conducătorul unității beneficiare transmite electronic la poliție planul de pază și analiza de risc ori fișa de securitate, după caz, în 15 zile calendaristice de la elaborare (art. 5 alin. (3)). La paza cu efective de jandarmi, avizul nu este obligatoriu (art. 5 alin. (5)).
Ce amenzi riscă o firmă de pază?
Cele mai relevante la controlul documentelor: 5.000–10.000 lei pentru lipsa documentelor specifice de la obiectiv (HG 301/2012, art. 3 pct. 9², art. 4 alin. (1) lit. c)) și 2.000–5.000 lei pentru încălcarea regimului de înregistrare, vizare și păstrare (art. 3 pct. 5). Din Legea 333/2003, în forma aplicabilă de la 5 iunie 2026, beneficiarul pazei riscă 2.000–5.000 lei pentru netransmiterea electronică a planului de pază (art. 58 lit. n)) și 5.000–10.000 lei pentru neîndeplinirea obligațiilor conducătorilor de unități de la art. 50 (art. 58 lit. f)), față de 2.000–5.000 lei înainte.
Se poate contesta procesul-verbal?
Da. Pentru contravențiile din HG nr. 301/2012 se aplică OG nr. 2/2001: plângerea se face în 15 zile de la înmânarea sau comunicarea procesului-verbal (art. 31 alin. (1)) și se depune la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția ori la cea în a cărei rază își are domiciliul sau sediul contravenientul (art. 32 alin. (1)). Pentru contravențiile din art. 58 al Legii nr. 333/2003, legea prevede plângerea în termen de 15 zile de la comunicare, la judecătoria în a cărei rază teritorială s-a săvârșit contravenția (art. 65).
Comandă registrele verificate la control
Registrele pe care poliția le verifică la obiectiv sunt disponibile tipărite după modelele Anexei 2: buletinul posturilor, registrul de predare-primire a serviciului, registrul de control la obiectiv, registrul raport de eveniment, plus registrele de acces și cele de armament din categoria tipizate pază și protecție. Se livrează standard sau personalizate cu datele societății; prețurile și opțiunile sunt pe pagina fiecărui produs.